Skolens handleplikt i mobbesaker

Når et barn blir utsatt for mobbing på skolen, er det skolens lovpålagte ansvar å gripe inn raskt og effektivt. Dette kalles skolens handleplikt, og er regulert i opplæringsloven kapittel 9A.
Handleplikten skal sikre at alle elever har et trygt og godt skolemiljø, fritt for mobbing, trakassering og utestenging.

I denne artikkelen forklarer vi hva handleplikten innebærer, hvordan skolen skal følge den, og hva du som forelder kan gjøre dersom skolen ikke oppfyller sine plikter.

Hva betyr skolens handleplikt?

Skolens handleplikt betyr at ansatte på skolen har en plikt til å handle straks de får mistanke om at en elev ikke har det trygt og godt på skolen.
Dette gjelder uavhengig av årsaken – enten det er mobbing fra andre elever, lærere eller andre forhold som skaper utrygghet.

Handleplikten gjelder alle ansatte på skolen, inkludert:

• Lærere og assistenter
• Rådgivere og miljøarbeidere
• Rektor og øvrig skoleledelse

Loven krever ikke at mobbingen må være bevist før skolen handler.
Det holder at en ansatt mistenker eller får kjennskap til at en elev ikke har det bra.

Lovgrunnlaget – opplæringsloven kapittel 9A

Skolens handleplikt er fastsatt i opplæringsloven § 9A-4.
Paragrafen sier:

“Dersom ein som arbeider på skolen får mistanke om eller kjennskap til at ein elev ikkje har eit trygt og godt skolemiljø, skal vedkomande snarast undersøkje saka og varsle rektor.”

Rektor skal deretter sørge for at skolen setter inn egnede tiltak for å sørge for at eleven får et trygt og godt skolemiljø igjen.

Dette betyr at skolen har tre hovedplikter i enhver mobbesak:

1. Undersøke – Skolen må raskt undersøke hva som faktisk har skjedd.
2. Iverksette tiltak – Skolen må sette i gang tiltak for å løse problemet.
3. Følge opp – Skolen må evaluere tiltakene for å se om de fungerer.

Hva skal skolen gjøre ved mistanke om mobbing?

Når en ansatt får kjennskap til mobbing, skal vedkommende:

1. Varsle rektor umiddelbart
   – Rektor har det øverste ansvaret for skolens håndtering.
2. Undersøke saken
   – Snakke med eleven som opplever mobbing, eventuelle vitner og involverte elever.
3. Dokumentere alt
   – Alle samtaler, møter og tiltak skal loggføres.
4. Sørge for midlertidige tiltak
   – Hvis eleven er utrygg, må skolen straks sikre trygghet, for eksempel ved å skille elever midlertidig.
5. Iverksette konkrete tiltak
   – Det kan være endring av grupper, tett oppfølging, samtaler med foresatte eller ekstern hjelp.

Dersom tiltakene ikke fungerer, må skolen endre eller forsterke tiltakene.
Det er ikke tilstrekkelig å bare ha “snakket med elevene” – skolen må kunne vise til resultater.

Når bryter skolen handleplikten?

Skolen bryter handleplikten dersom den:

• Ikke reagerer raskt nok etter melding om mobbing
• Unnlater å undersøke hva som faktisk skjer
• Setter inn tiltak som ikke er egnet til å løse problemet
• Unnlater å følge opp og vurdere om tiltakene fungerer
• Ikke dokumenterer det som er gjort

Et brudd på handleplikten kan være et lovbrudd etter opplæringsloven kapittel 9A, og gi grunnlag for klage til Statsforvalteren eller krav om erstatning.

Elevens rett til et trygt og godt skolemiljø

Etter opplæringsloven § 9A-2, har alle elever rett til et skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring.
Dette gjelder både det fysiske og det psykososiale miljøet.

Et psykososialt skolemiljø handler om hvordan elevene har det sammen, og hvordan skolen forebygger og håndterer mobbing, utestenging og krenkelser.

Skolen har altså ikke bare en plikt til å reagere når mobbing skjer, men også til å forebygge at det oppstår.

Hvordan følge opp dersom skolen ikke handler

Dersom du som forelder eller elev opplever at skolen ikke tar mobbing på alvor, bør du:

1. Melde saken skriftlig til skolen
   – Be om at saken registreres som en 9A-sak, og be om skriftlig svar på hvilke tiltak som settes inn.

2. Etterspør dokumentasjon
   – Du har rett til å få innsyn i hva skolen har gjort, og hvordan de vurderer situasjonen.

3. Gi skolen en kort frist
   – Skolen har fem arbeidsdager på å følge opp saken etter at du har meldt fra.

4. Klage til Statsforvalteren
   – Dersom skolen ikke gjør nok, kan du klage direkte til Statsforvalteren (tidligere Fylkesmannen).

Statsforvalteren kan da vurdere om skolen har brutt loven, og pålegge dem å sette inn nye tiltak.

Juridiske konsekvenser for skolen

Dersom det viser seg at skolen ikke har oppfylt sin handleplikt, kan dette få flere konsekvenser:

• Skolen eller kommunen kan bli kritisert og pålagt endringer av Statsforvalteren.
• Kommunen kan bli erstatningsansvarlig dersom eleven har fått psykisk eller fysisk skade som følge av manglende oppfølging.
• Foreldre og elever kan ha krav på voldsoffererstatning eller erstatning etter skadeerstatningsloven.

I slike tilfeller kan det være avgjørende å ha en advokat med erfaring fra mobbesaker og skolejuss.

Fri rettshjelp i mobbesaker

Mange foreldre kvier seg for å ta kontakt med advokat på grunn av økonomi, men i mobbesaker kan du ha rett til fri rettshjelp.

Fri rettshjelp betyr at staten helt eller delvis dekker utgiftene til advokat dersom du:

• Har lav eller middels inntekt
• Har en sak som anses som særlig viktig, for eksempel saker som gjelder barns psykiske helse og rettssikkerhet

En advokat kan hjelpe deg med å søke fri rettshjelp og sørge for at saken håndteres korrekt fra start.

Hvordan advokat kan bistå i mobbesaker

En advokat med kompetanse innen opplæringsloven kapittel 9A kan hjelpe deg med å:

• Vurdere om skolen har brutt handleplikten
• Skrive og sende klage til Statsforvalteren
• Samle og dokumentere bevis for manglende oppfølging
• Gi råd om erstatningskrav mot kommunen
• Sikre at barnets rettigheter blir ivaretatt juridisk

En advokat fungerer som en støtteperson som sørger for at skolen og myndighetene følger loven – og at barnet får den tryggheten det har krav på.

Vanlige spørsmål om skolens handleplikt

1. Gjelder handleplikten også ved digital mobbing?
Ja. Skolen har plikt til å reagere på mobbing som påvirker elevens skolemiljø, også når den skjer på nett eller sosiale medier.

2. Kan lærere straffes for å ikke handle?
Nei, men skolen eller kommunen kan bli rettslig ansvarlig, og Statsforvalteren kan pålegge konkrete tiltak.

3. Hva hvis mobbingen kommer fra en lærer?
Handleplikten gjelder også da. Skolen må da sette inn tiltak, og rektor har et særlig ansvar for å sikre elevens trygghet.

Oppsummering – skolens handleplikt i mobbesaker

• Skolen har en lovpålagt plikt til å handle ved mistanke om mobbing
• Handleplikten innebærer å undersøke, iverksette og følge opp tiltak
• Skolen må reagere straks – ikke vente på “bevis”
• Manglende oppfølging kan gi grunnlag for klage og erstatning
• En advokat med erfaring fra mobbesaker kan hjelpe deg å sikre barnets rettigheter